Dimensiones

DIMENSIÓN 1: COMPROMISOS NACIONALES CON LA IGUALDAD – 70 puntos sobre 100

  • El Perú reconoce la igualdad ante la ley y la no discriminación por sexo a nivel constitucional (Art.- 2.2).
  • En 2007 se estableció la Ley de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
  • En 2012 se estableció la Ley Contra Actos de Discriminación.
  • En 2015 se estableció la Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.
  • Sin embargo: 
    • La paridad en Perú no tiene rango constitucional, como sí ha sucedido en Bolivia (2008), Ecuador (2008), México (2014),  Nicaragua (2014). Tampoco es un precepto establecido por ley, como sucede en Costa Rica (2009).
    • No existe una Ley contra el Acoso Político, como sí se ha regulado en Bolivia.

DIMENSIÓN 2: EJERCICIO DEL DERECHO AL SUFRAGIO – 83.3 puntos sobre 100

  • El voto en el Perú para las mujeres se aprobó recién en 1955, y ahora la presencia en el padrón y la participación electoral de las mujeres es mayor que la de los hombres.
  • El 51.4% de los votantes de las últimas elecciones presidenciales de 2016 fueron mujeres. Éstas también presentan mayor participación electoral.

votantes 2016

DIMENSIÓN 3: CUOTA/PARIDAD (diseño) – 35.6 puntos sobre 100

  • Cuota de género de 30% en las listas al Congreso de la República, concejos regionales y concejos locales.
  • Cuota de género de 30% en las listas a cargos de dirección partidaria.
  • Sin embargo: 
    • Sin alternancia de género en las lista.
    • No existe sanción explícita por incumplimiento de cuota.
    • El 30% (cuota legal) ha devenido en un techo.
    • No existe cuota para altos cargos de la administración pública.

Dimensión 4: PODER EJECUTIVO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA – 69.7 puntos sobre 100

  • El porcentaje de mujeres ministras se ha venido incrementando progresivamente:
    • 2006 – 2011: 23.1%
    • 2011 – 2016: 26.2%
    • 2016 – 2017: 31.6%
  • Solo una mujer (Ministra de Justicia) está ubicada en carteras relacionadas a la “Preservación del sistema”. Ninguna mujer en carteras relacionadas a “producción”.
  • 34,3% de mujeres ocupa viceministerios.
  • La Ley Orgánica del Poder Ejecutivo no hace referencia al principio de igualdad de género  y no discriminación.

DIMENSIÓN 5: PODER LEGISLATIVO NACIONAL – 69 puntos sobre 100

  • Porcentaje de mujeres electas al Congreso de la República:
    • 1995: 11.7%
    • 2000: 21.7%
    • 2001: 18.3%
    • 2006: 29.2%
    • 2011: 31.5%
    • 2016: 27.7%
  • Para las Elecciones Generales de 2016, del total de candidaturas al congreso, el 60.7% eran de hombres, mientras que el 39.3% era de mujeres.
  • La cuota efectiva de género fue de 37.1%.
  • Ninguna agrupación política, superó considerablemente este porcentaje (entre 38.7% y 39.8%).
  • Sólo el 27.2% de candidatos/as ubicados/as en las cabezas de las listas fue mujer.
  • Posiciones de mayor poder:
    • La Mesa Directiva del Congreso 2016-2017 está dirigida por una mujer y compuesta, en su mayoría, por mujeres (75%).
    • Solo una bancada de seis cuenta con la vocería de una mujer (Alianza para el Progreso).
    • Existe una bancada de mujeres desde el 2006.
    • No existe una Unidad Técnica para transversalizar el enfoque de género en la gestión parlamentaria.

DIMENSIÓN 6: PODER JUDICIAL Y PODER ELECTORAL – 43.9 puntos sobre 100

  • Existe en Perú una baja presencia de mujeres en altos cargos de la administración de justicia.
  • Sólo hay 3 mujeres de un total de 19 jueces/zas en la Corte Suprema de Justicia (15.8%).
  • No existe ninguna mujer en el Pleno de la máxima instancia jurisdiccional electoral (Jurado Nacional de Elecciones).
  • Avances en el 2016:
    • El enfoque de género como política a ejecutar en todos sus niveles y estructuras organizacionales (Res. N° 223-2016-P-PJ).
    • Comisión de Justicia de Género, en actividad (Plan de trabajo 2017).
    • Capacitación sobre enfoque de género a jueces y juezas a nivel nacional (Res. Nº 081-2016-P-CE-PJ).

DIMENSIÓN 7: PARTIDOS POLÍTICOS – 56.7 puntos sobre 100

  • En Perú hay las seis partidos políticos con representación en el Congreso de la República:
    • 4 partidos incluyen principio de igualdad de género y/o no discriminación en sus estatutos (66.7%).
    • 5 partidos con unidad de la mujer (83.3%), aunque sin participación directa en la selección de candidaturas.
    • 4 partidos presentaron propuestas relacionadas a la igualdad de género en sus planes de gobierno.
  • En general, en el total de partidos, el 23.1% de la dirigencia (Comité Ejecutivo Nacional) son mujeres, mientras que en la militancia de partidos hay entre 40 y 60% de mujeres.

DIMENSIÓN 8: GOBIERNOS SUBNACIONALES – 31.3 puntos sobre 100

  • Porcentaje de mujeres en cargos subnacionales:
Nivel Cargo 2006 2010 2014
Regional Gobernadora 0 0 4.0
Consejeras 27.6 28.1 23.4
Provincial Alcaldesas 2.1 4.6 3.1
Concejalas 25.0 23.9 25.6
Distrital Alcaldesas 2.8 3.7 2.8
Concejalas 28.3 28.0 29.1
  • Elecciones Regionales y Municipales 2014:
    • Pocas mujeres alcaldesas (3.1% a nivel provincial y 2.8% a nivel distrital).
    • Sólo una mujer electa como gobernadora regional (4%).
    • Las mujeres en concejalías y consejerías no superan el 30%.